《语》曰:“圣人修备以待时也。”)
夫论长短之变,故立政以为经焉。
徐《中论》曰:“天生蒸民,其情一也。刻肌亏,所同恶也。被玉垂藻,所同好也。此二者常在,而人或不理其,有由然也。当赏者不赏,而当罚者不罚,则为善者失其本望,而疑其所行;则为恶者轻于国法,而恬其所守。苟如是,虽日用斧钺于市,而人不去恶矣;日赏赐爵禄于朝,而人不兴善矣。”