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象战争荼毒最惨烈的河北河东关中诸
,原有的官府
制被摧毁绐尽,人烟稀少而大片土地抛荒,各
安置士兵的军屯田和复恳土地几乎占了大半,
行变革的阻力反而是最小的,因此直接这些土地上实行废除人
税的摊丁
亩。
但已经可以预计,只要这个政策能执行下去
持不断,
大的差距下,那些豪门的荫包
必将大量逃亡。一旦这
力量对比达到一个程度,就是整个社会结构大变动的开始。
因此执行最好的还是剑南和关内,剑南又主要集中在与龙武军产业利益相关的成都附近,因为有大量可以替代的产业收益,以及一些
民开荒的屯
。而关内
有人租
的土地,则主要在龙武军组织的还乡团手中,基本是从无到有,因此用来试
效果较好。
因为这只是
籍制度下的税赋人
,并不包括数以百万计的军
、边民、屯民、以及外族归化的绛
(另造册
理),以及大量不用
税的特权人
和他
而同样受到战争破坏。却相对保持完好一些的剑南、山南、河南、河西诸
,则实行的是变
版的一条鞭法,因为这里多实行的是战时军
制,原本官府力量相对有限,因此这
将所有产
折算成,有利于地方民生恢复和修养。
毕竟再好的政策,也要有人来执行。
以天宝三年计,举国
一千三百二十六万
,约六千万余人
,但是现在重新统计
来,只有九百多万
。但除了战
,瘟疫、饥荒、逃难中损失掉的人
外,还有大量新的人
基数被发掘
来。
因此在这个时代智者的殚
竭虑的变通下,众多来自后世成熟经验的构想,变成一
妥协
的大杂烩。
这样等于是一
从北到南的政策倾斜,虽然是一
各方面利益妥协的产
,光废除人
税一条,对人烟凋零的河北来说,就
备了大量
引移民的潜力,而对于土地兼并严重的南方地区,破产而没有
路的农民来说,也多了一条
路,大大缓和长期贫富不均积累下来的社会矛盾。当然这样虽然后遗症也很不少,实行过程中的地狱差异所产生的问题也不少,但是因地制宜有效的减少的了新政策的抵
,比较有效率的利用了国家资源和民力,总
上还是利大于弊的。
与之
的就是土断检
。
而且随着时间的推移,自北而南确立起来的政策优势,势必渗透影响到南方地区,光为了躲避沉重的赋税和寻找
路的自发
移民,积累数量到一个质变,就足以促成
大的社会变革,大地主们虽然可以通过
手段,把农民约束在土地上,却无法制止活不下去的农民逃亡,为了保证自己的利益,采取一些缓和矛盾、减少剥削之类的手段来留住人
必不可少,这也就是在南方实行已经在北方发展成熟的摊丁
亩制的契机。…,
僚阶层,基本要面对整个社会上层的反弹,朝廷正当财力枯竭,不会轻易
如此冒险的决断。…,
改易税制不是空
白牙发一
政令就可以的,还有无数在推行中可能遇到的问题和抵
,既然挣税方式变了,势必也带来整个官僚系统中课税机构随之调整的大变动,因此朝廷现在实行的税赋改革也是分阶段和地域的。
但是河北就不一样了,豪门氏族的力量虽然经过战争的涤
,异常损失惨重,但常年积累下来的人望和基础还在,如果遭到他们的反对,很容易就变成政敌攻击和诋毁的
实,因此虽然李
一边以严厉手段剪除豪
,压制他们的声音,推行一些新政,但在这个问题上还是不得不有所保留,除了一些十室九空重新恢复中的州县外,只能在将士的军功田里
打算,这样一来,虽然传统势力不乏有识之士发现,这中税制最终将会翘他们的墙角,但这也可以算
对用功将士的一
优待措施,无法在官方层面上提
任何有力的反对意见。
对于很少受到战火影响的岭南、江南、淮南诸
,则多少保持和沿用了原来的税赋
制,实行的是数十年后晚唐才
现的,
照国家预算来编制税收数额的
秋两税法。但不
怎么样,对这个时代来说都算是相当先
的大善之法。